Logo

Gobierno de Extremadura

El Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en su sesión celebrada el 26 de abril de 2017, en cumplimiento de la sentencia del Tribunal Constitucional 9/2017, de 19 de enero, adoptó por unanimidad que el futuro modelo de gestión del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sea un modelo mixto: por una parte, un tramo gestionado por la Administración General del Estado, y por otra, un tramo gestionado por las Comunidades Autónomas y Ciudades con estatuto de autonomía.

De acuerdo con la jurisprudencia constitucional, la competencia para la convocatoria y concesión de las subvenciones del tramo autonómico corresponde a la administración autonómica y deberá ajustarse a la legislación básica del Estado en materia de subvenciones, a la normativa autonómica que resulte de aplicación y a lo establecido en el Acuerdo de la Comisión Delegada del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia sobre la concesión de subvenciones a programas de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, para el año 2017.

Mediante Decreto 148/2017 de 5 de septiembre se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

El mencionado Decreto define las actividades de interés general como aquellas destinadas a cubrir las necesidades específicas de intervención social en personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social, favoreciendo la promoción individual y/o colectiva y el ejercicio de derechos en igualdad, que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Para cubrir tales necesidades, las citadas bases reguladoras establecen dos tipologías de subvenciones: una destinada a financiar programas de interés general y otra destinada a la reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social en los que se desarrollen programas de interés general, siendo en ambos casos beneficiarias las entidades del Tercer Sector de Acción Social y Cruz Roja Española.

1.- Finalidad de las subvenciones:

Las subvenciones están dirigidas a financiar, total o parcialmente, las siguientes actividades de interés general:

a) Programas de interés general.

Se consideran programas de interés general aquellos destinados a cubrir las necesidades específicas de intervención social en personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión, favoreciendo la promoción individual y/o colectiva y el ejercicio de derechos en igualdad, que se desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura, previstos en el Anexo I del Decreto 148/2017 de 5 de septiembre (pincha aquí para acceder al Anexo I) de acuerdo con los siguientes ejes:

a) Eje I. Programas de atención a las personas con necesidades de atención integral sociosanitaria.

b) Eje II. Programas de atención a las personas con necesidades educativas o de inserción laboral.

c) Eje III. Programas para el fomento de la seguridad ciudadana y prevención de la delincuencia.

Los programas de interés general deberán reunir los requisitos que, para cada uno de ellos, se establece en el Anexo I, todas sus actividades deberán desarrollarse en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura y el período de ejecución deberá ajustarse a lo que establezca la correspondiente convocatoria.

Los programas de interés general que contemplen actividades a desarrollar en centros públicos de carácter social, educativos, sanitarios, sociosanitarios, penitenciarios o de carácter similar, deberán contar para su ejecución con el apoyo del responsable de dicho centro.

b) Reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social destinados al desarrollo de programas de interés general.

Estas subvenciones tienen como finalidad la financiación, total o parcial, de reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social destinados al desarrollo de programas de interés general previstos en el Anexo I del Decreto 148/2017 de 5 de septiembre (pincha aquí para acceder al Anexo I), que realicen las entidades del Tercer Sector de Acción Social y Cruz Roja Española, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que permitan una ampliación, mejora, modernización, adaptación, adecuación o refuerzo de éstos centros, ya sean necesarias para su puesta en funcionamiento y/o para poder prestar a las personas una atención adecuada y de calidad.

2.- Requisitos para obtener la condición de beneficiario y acceder a la subvención.

 Podrán obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones, las entidades del Tercer Sector de Acción Social, esto es, las asociaciones, las fundaciones, así como las federaciones o asociaciones que las integren que, a fecha de publicación de las respectivas convocatorias en el Diario Oficial de Extremadura, reúnan los siguientes requisitos:

  a) Estar legalmente constituida e inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones o Fundaciones, o en el Registro de Asociaciones o Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura según proceda, con una antigüedad de, al menos, dos años.

  b) Carecer de fines de lucro.

  c) Tener fines estatutarios adecuados para la realización de las actividades de interés general subvencionables al amparo del presente decreto.

  d) Tener sede o delegación y, desarrollar actividades de manera real y efectiva, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

  e) Acreditar experiencia en la ejecución de programas, proyectos y/o actividades a favor del colectivo o colectivos sociales destinatarios de las actividades de interés general para las que solicita subvención.

  f) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

 Asimismo, podrá obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones Cruz Roja Española en Extremadura, siempre que cumpla los requisitos establecidos en las letras c), d) e) y f) del apartado anterior.

3.- Procedimiento de concesión y de convocatoria de las subvenciones.

 El procedimiento de concesión de estas subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, mediante convocatoria periódica, en los términos establecidos en los Capítulos I y II del Título II de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y de acuerdo con los principios de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

 El procedimiento para la concesión de estas subvenciones se realizará de oficio mediante convocatoria aprobada por orden de la persona titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales y se publicará, junto con su extracto, en el Diario Oficial de Extremadura. Asimismo, la publicación de la convocatoria se realizará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en el Portal Electrónico de la Transparencia y Participación Ciudadana.

 Para el año 2017 la convocatoria de estas subvenciones se realiza por Orden de 27 de septiembre de 2017 por la que se convocan subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, publicada junto con su extracto, en el Diario Oficial de Extremadura de 3 de octubre de 2017.

4.- Plazo de presentación de solicitudes.

El plazo de presentación de solicitudes será, como mínimo, de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria y su extracto en el Diario Oficial de Extremadura. Cada convocatoria indicará el plazo concreto de presentación de solicitudes.

En el año 2017, la Orden de 27 de septiembre de 2017 por la que se convocan subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y su extracto se han publicado en el Diario Oficial de Extremadura de 3 de octubre de 2017, por lo que el plazo de presentación de solicitudes finaliza el 25 de octubre de 2017.

5.- Documentación a presentar.

Las solicitudes se dirigirán a la persona titular de la Consejería competente en materia de políticas sociales, contendrán con carácter obligatorio la firma del representante legal con arreglo a lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 39/20015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y se formalizarán en los modelos que figura como Anexo II, acompañadas de la documentación determinada en cada uno de los capítulos que regulan las actividades subvencionables establecidos en el Decreto 148/2017 de 5 de septiembre.

ANEXO II.- SOLICITUD DE SUBVENCIÓN DESTINADA A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE INTERÉS GENERAL CON CARGO A LA ASIGNACIÓN TRIBUTARIA DEL 0,7% DEL IMPUESPO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS.

(Presentar una única solicitud. En el caso de que se solicite financiación para un más de un programa de interés general, relacionar todos los programas en la misma solicitud – Anexo II).

IMPORTANTE. - Una entidad sólo podrá presentar una solicitud (un único Anexo II acompañada de la documentación correspondiente). Conforme establece el artículo 29.4 del Decreto 148/2017 de 5 de septiembre una misma entidad podrá solicitar subvención para la financiación de más de un programa de interés general. En el caso de que una entidad solicite subvención para la financiación de más de un programa deberá relacionar en el modelo de solicitud (una única solicitud) todos los programas para los que esa misma entidad solicita subvención y la cuantía solicitada para cada uno de los mismos y aportar, para cada uno de los programas solicitados, la documentación requerida respecto a los criterios objetivos de valoración de los programas presentados.

IMPORTANTE. - En el caso de que una entidad solicite subvención para la financiación de más de una reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de un mismo centro deberá relacionar en el modelo de solicitud todos los conceptos para los que solicita subvención y la cuantía solicitada para cada uno de los mismos.

En el caso de que una entidad solicite subvención para la financiación de más de una reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento
de más de un centro deberá presentar una solicitud para cada centro y relacionar en el modelo de solicitud todos los conceptos para los que solicita subvención y la cuantía solicitada para cada uno de los mismos.

5.1 Documentación a presentar junto a la solicitud (Anexo II) Programas de Interés general.

La documentación a presentar junto con la solicitud para las subvenciones a programas de interés general será la que se determina a continuación, en original o copia:

a) Memoria de la entidad solicitante conforme al modelo que figura como Anexo III (para acceder pinchar aquí).

b) Programa de interés general para el que se solicita subvención conforme al modelo que figura como Anexo IV (para acceder pinchar aquí). Deberá presentarse un modelo de Anexo IV para cada uno de los programas para los que se solicita subvención.

c) Declaración de otras ayudas o subvenciones solicitadas o recibidas por la entidad para el mismo programa, conforme al modelo que figura como Anexo VI (para acceder pinchar aquí). Deberá presentarse un modelo de Anexo VI para cada uno de los programas para los que se solicita subvención.

d) Estatutos vigentes de la entidad debidamente legalizados.

e) Tarjeta de identificación fiscal.

f) Certificación en la que conste la identificación de los directivos de la entidad, miembros de su patrono u órgano directivo, así como la fecha de su nombramiento y modo de elección. En esta certificación deberá acreditarse la presentación de dichos datos en el registro administrativo correspondiente.

g) Certificado del Registro Nacional de Asociaciones o Fundaciones, según proceda, de inscripción de la entidad en el mencionado registro en el que conste que la entidad tiene sede o delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura, salvo que por la naturaleza de la entidad no sea necesario su inscripción. Este certificado sólo deberá ser aportado por las asociaciones o fundaciones de ámbito estatal que cuenten con delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura. En el supuesto de que por razón de su naturaleza no sea preceptiva la inscripción de la entidad en los registros anteriormente mencionado, deberá aportarse original o copia de la resolución o acto administrativo de creación.

Además, las entidades solicitantes podrán presentar, junto a la solicitud, a los efectos de evaluación de las solicitudes y de los programas de interés general, en original o copia, la siguiente documentación:

a) Convenios, resoluciones, certificados u otros documentos que acrediten la experiencia de la entidad en el desarrollo de programas o proyectos sociales en el año 2016.

b) Plan o programa estratégico de la entidad.

c) Certificados de calidad en base a la Norma de ONG con calidad, ISO 9001:2008, EFQM u otros sistemas de calidad que garanticen el control de los procesos y programa, en los que se indique el alcance territorial de los mismos cuando se trate de entidades de ámbito estatal con delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

d) Resolución de declaración de utilidad pública.

e) Informe de auditoria de las cuentas anuales de la entidad referente al último ejercicio cerrado de la presente convocatoria.

f) Póliza de seguro de las personas voluntarias y del último recibo de pago de la misma.

g) Certificación o información acreditativa actualizada de la vida laboral de la entidad.

h) Convenio, resolución o cualquier otro documento que acredite la cofinanciación del programa para el que solicita financiación.

i) Convenio, resolución, certificado, informe o cualquier otro documento que acredite la colaboración de alguna administración pública en el desarrollo del programa.

No será necesario acompañar los documentos exigidos cuando éstos no hayan sufrido modificación y estuvieran en poder de la Junta de Extremadura, siempre que se haga constar en la solicitud la fecha en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y el órgano administrativo en el que fueron presentado, y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.

La acreditación del resto de requisitos para obtener la condición de beneficiario y acceder a la subvención previstos en el artículo 4 del Decreto 148/2017 de 5 de septiembre, y del resto de los méritos que alega la entidad para la evaluación de la solicitud y el programa, se realizará mediante la cumplimentación de los diferentes apartados de la solicitud y de los Anexos III y IV, declarando el representante legal la veracidad de los datos consignados en los mismos y responsabilizándose de los mismos.

5.2 Documentación a presentar junto a la solicitud (Anexo II) Reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social destinados al desarrollo de programas de interés general (más información, pinchar aquí).

La documentación a presentar junto con la solicitud para las subvenciones a reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social, será la que se determina a continuación, en original o copia:

a) Memoria de la entidad solicitante conforme al modelo que figura como Anexo III (para acceder pinchar aquí).

b) Memoria para la reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social, conforme al modelo que figura como Anexo V (para acceder pinchar aquí).

c) Declaración de otras ayudas o subvenciones solicitadas o recibidas por la entidad para las reformas, rehabilitación y/o, en su caso, la adquisición del equipamiento para el que se solicita subvención, conforme al modelo que figura como Anexo VI (para acceder pinchar aquí).

d) Estatutos vigentes de la entidad debidamente legalizados.

e) Tarjeta de identificación fiscal.

f) Certificación en la que conste la identificación de los directivos de la entidad, miembros de su patrono u órgano directivo, así como la fecha de su nombramiento y modo de elección. En esta certificación deberá acreditarse la presentación de dichos datos en el registro administrativo correspondiente.

g) Certificado del Registro Nacional de Asociaciones o Fundaciones, según proceda, de inscripción de la entidad en el mencionado registro en el que conste que la entidad tiene sede o delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura, salvo que por la naturaleza de la entidad no sea necesario su inscripción. Este certificado sólo deberá ser aportado por las asociaciones o fundaciones de ámbito estatal que cuenten con delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Asimismo, en función de la finalidad para la que solicita subvención, la entidad solicitante deberá presentar, en original o copia, la siguiente documentación:

a) Cuando se solicite subvención para la financiación de reforma y/o rehabilitación de centros de intervención social: Proyecto de obra o, en su caso, memoria valorada de las obras a realizar, debidamente firmado por un arquitecto o técnico competente responsable del mismo, debidamente identificado, y, en caso de ser necesario contará con el visado del colegio profesional correspondiente.

b) Cuando se solicite subvención para la financiación de equipamiento de centros de intervención social: Presupuesto de la empresa suministradora con indicación del coste por unidad y el importe total de las adquisiciones que se pretenden realizar. Cuando el importe del coste del equipamiento supere los 18.000,00 euros, se deberán presentar como mínimo tres ofertas diferentes y justificarse, por la entidad solicitante, la elección de una de ellas.

Además, las entidades solicitantes podrán presentar, junto a la solicitud, a los efectos de evaluación de las solicitudes y de la reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento de centros de intervención social que solicite, en original o copia, la siguiente documentación:

a) Convenios, resoluciones, certificados u otros documentos que acrediten la experiencia de la entidad en el desarrollo de programas o proyectos sociales en el año 2016.

b) Plan o programa estratégico de la entidad.

c) Certificados de calidad en base a la Norma de ONG con calidad, ISO 9001:2008, EFQM u otros sistemas de calidad que garanticen el control de los procesos y programa, en los que se indique el alcance territorial de los mismos cuando se trate de entidades de ámbito estatal con delegación en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

d) Resolución de declaración de utilidad pública.

e) Informe de auditoría de las cuentas anuales de la entidad referente al último ejercicio cerrado a la fecha de publicación de la presente convocatoria.

f) Póliza de seguro de las personas voluntarias y del último recibo de pago de la misma.

g) Certificación o información acreditativa actualizada de la vida laboral de la entidad.

h) Convenio, resolución o cualquier otro documento que acredite la cofinanciación del programa para el que solicita financiación.

No será necesario acompañar los documentos exigidos cuando éstos no hayan sufrido modificación y estuvieran en poder de la Junta de Extremadura, siempre que se haga constar en la solicitud la fecha en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y el órgano administrativo en el que fueron presentado, y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.

La acreditación del resto de requisitos para obtener la condición de beneficiario y acceder a la subvención establecidos en el artículo 4 del Decreto 148/2017 de 5 de septiembre, y del resto de los méritos que alega la entidad para la evaluación de la solicitud y la reforma, rehabilitación y/o adquisición de equipamiento que solicite, se realizará mediante la cumplimentación de los diferentes apartados de la solicitud y de los Anexos III y V, declarando el representante legal la veracidad de los datos consignados en los mismos y responsabilizándose de los mismos.

6.- Lugar de presentación de solicitudes.

Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de las oficinas que forman parte del Registro Único de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Las solicitudes que se formulen a través de las oficinas de Correos se presentarán en sobre abierto al objeto de que en las mismas se haga constar por el responsable la fecha de presentación.

7.- Normativa reguladora.

- DECRETO 148/2017, de 5 de septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

- ORDEN 27 de septiembre de 2017 por la que se convocan subvenciones a conceder por la Junta de Extremadura destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.