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Gobierno de Extremadura

 


AYUDAS PARA GARANTIZAR EL ACCESO A LOS SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES DE LA VIVIENDA HABITUAL

                      

 

.- Requisitos y obligaciones de la ciudadanía

.- Gastos financiables

.- Transferencia de fondos a los municipios

.- Plazo de ejecución del Programa por los Ayuntamientos

.- Pago y justificación del Programa

.- Obligaciones de las Entidades locales

.- Tratamiento fiscal de las ayudas para suministros mínimos vitales

.- Normativa y Anexos

1.- Requisitos de las personas solicitantes

.a) Ser mayor de edad (o menor de edad si: huérfano/a absoluto/a o emancipado/a con inscripción en registro civil). y estar empadronado y residir legal y efectivamente en Extremadura. Solo exigible a la persona solicitante

.b) Estar empadronado/a en Extremadura con una antigüedad mínima de seis meses inmediatamente anteriores a la solicitud. La antigüedad de empadronamiento en Extremadura no será exigible a los/as emigrantes extremeños/as retornados/as, a transeúntes, a extranjeros/as refugiados/as o con solicitud de asilo en trámite, así como a quienes tengan autorizada su estancia por razones humanitarias o, excepcionalmente, cuando la situación de emergencia comprometa gravemente la subsistencia de la unidad de convivencia y así se haya acreditado en informe motivado emitido por el Servicio Social de Atención Social Básica.

Solo exigible a la persona solicitante

.c) Carecer de rentas o ingresos, considerándose que existen rentas o ingresos suficientes cuando los ingresos netos mensuales computables de la unidad de convivencia sean superiores al 100 % del IPREM (en 14 pagas). Este límite se incrementa un 8% por cada miembro de la unidad de convivencia, o un 10 % si en la misma convive alguna persona con una discapacidad igual o superior al 65% o tiene reconocido algún Grado o Nivel de Dependencia.

En caso de abono de préstamo hipotecario o alquiler sobre la vivienda habitual, no se computa como ingreso la cuantía mensual que se abone por ese concepto, con el límite del 50 % del PREM mensual, referido a 14 pagas (337,77 € en 2022)

En caso de solicitud de ayuda para suministro eléctrico, a los/as beneficiarios/as del bono social para consumidores vulnerables severos, se aplicarán los límites de renta y se realizará su cómputo conforme a la normativa reguladora de dicho bono social, siempre que se acredite el pago de la factura ante la comercializadora de referencia dentro del plazo de 5 meses desde la emisión de la factura (solo para el gasto de suministro eléctrico).

Para el resto de suministros o para el suministro eléctrico de personas solicitantes que no sean beneficiarias del bono social para consumidores vulnerables severos o cuando haya transcurrido el plazo establecido para el pago de las facturas de los consumidores vulnerables severos, serán de aplicación el límite de rentas y el cómputo establecido en los párrafos anteriores.

Ingresos no computables:

Aunque se perciban por cualquiera de los miembros de la unidad de convivencia, no se computan los siguientes ingresos:

- La prestación vinculada al servicio y la prestación económica de asistencia personal establecidas en los artículos 17 y 19 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.

- La prestación familiar por hijo a cargo, menor de 18 años o mayor de dicha edad y que esté afectado por una discapacidad en grado igual o superior al 65 % de discapacidad.

- Las becas y ayudas de estudio concedidas por cualquiera de las Administraciones Públicas.

- Las ayudas individualizadas de transporte y/o comedor escolar en la Comunidad Autónoma de Extremadura y las ayudas públicas para suplir gastos de transporte, alojamiento y manutención, que se obtengan por la asistencia a acciones de formación ocupacional.

- Las ayudas extraordinarias de apoyo social para contingencias.

LÍMITE DE INGRESOS 2022

IPREM 2022 (14 PAGAS) : 8.106,28 € 

IPREM MENSUAL 2022 (14 PAGAS): 675,53 €

Nº PERSONAS UEC % IPREM LÍMITE INGRESOS NETOS
1 100% 675,53 €
2 108% 729,57 €
3 116% 783,61 €
4 124% 837,66 €
5 132% 891,70 €
6 140% 945,74 €
7 148% 999,78 €
8 156% 1.053,83 €
9 164% 1.107,87 €
10 172% 1.161,91 €

LÍMITE SI ALGÚN MIEMBRO TIENE 65 % O MÁS DE DISCAPACIDAD O DEPENDENCIA

Nº PERSONAS UEC % IPREM LÍMITE INGRESOS NETOS
1 110% 743,08 €
2 120% 810,64 €
3 130% 878,19 €
4 140% 945,74 €
5 150% 1.013,30 €
6 160% 1.080,85 €
7 170% 1.148,40 €
8 180% 1.215,95 €
9 190% 1.283,51 €
10 200% 1.351,06 €

Estas ayudas son compatibles con cualquier prestación, subvención o ayuda pública o privada para la misma finalidad, siempre que el importe total financiado no supere el gasto que conste en la factura.

Unidad de convivencia: Solicitante y demás personas que convivan en el mismo domicilio con independencia del parentesco.

Vivienda habitual: Domicilio de residencia coincidente con el domicilio de facturación, con independencia del título en virtud del cual se habite en la misma (alquiler, cesión, etc.), siempre que quede acreditada la legalidad de dicho título.

No podrán ser personas beneficiarias:

.- Quienes residan  en centros que pertenezcan a instituciones o entidades que estén obligadas a atender las necesidades básicas de subsistencia de sus residentes.

.- Quienes convivan temporalmente por razón de estudio.

.- Quienes estén conectados fraudulentamente a la red

.- Quienes no hayan reintegrado las cuantías indebidamente abonadas en los dos años anteriores contados desde su concesión.

2.- GASTOS FINANCIABLES EN CONCEPTO DE AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES

Se considerarán abonables, con independencia de la fecha de emisión de la factura y del período de facturación a que se refieran:

.- Gastos de energía eléctrica y gas natural y propano (todos los conceptos incluidos en la factura relativos al suministro).

No obstante, en caso de ser beneficiarios/as del bono social con un descuento en la factura de electricidad del 40 % o 70 % en el PVPC (consumidor vulnerable severo) y acreditarse el pago de la factura ante la comercializadora de referencia en el plazo de 5 meses desde la emisión de la factura, la cuantía máxima a abonar de esa factura por la Administración será el 50 % del importe de la factura previo a la aplicación del descuento por bono social. El resto del importe de la factura debe ser asumido por las comercializadoras, en ningún caso por los/as clientes/as o usuarios/as del suministro.

Todo ello, según los plazos y términos establecidos en los artículos 4, 12 y 13.2 del Real Decreto 897/2017, de 16 de octubre

De no acreditar a la comercializadora el pago de la factura dentro del plazo de 5 meses desde la emisión de la factura, no se aplicará la limitación de financiación del 50 % del PVPC previo a la aplicación del descuento, debiendo cumplirse en este caso los requisitos establecidos para las unidades de convivencia que no son beneficiarias del bono social para consumidores vulnerables severos, debiendo abonarse en este caso la totalidad de la factura.

.- Gastos de agua potable (todos los conceptos incluidos en la factura, incluyendo la tasa basura y alcantarillado si estuvieran incluidos en la factura o recibo).

.- Gastos de alta y reconexión por corte del suministro por impago (luz, gas natural, gas propano y agua potable).

.- Gas butano.

La ayuda cubre la totalidad de los conceptos facturados y ello con independencia de su importe total y de la fecha de emisión de la factura, con los límites siguientes:

Cuantías máximas para todos los conceptos, por anualidad y unidad de convivencia

UNIDAD DE CONVIVENCIA

CUANTÍA MÁXIMA DE LA AYUDA

Hasta 2 miembros

750 €

Entre 3 y 4 miembros

850 €

5 o más miembros

950 €

En caso de facturas impagadas, pueden abonarse las mismas con independencia de la fecha de emisión de la factura y del periodo de facturación a que se refieran. En caso de facturas ya abonadas, solo se consideran financiables con cargo a este Programa las ayudas concedidas para el pago de facturas emitidas en el último trimestre del 2021y las emitidas en el año en curso.

El procedimiento de resolución de las solicitudes, plazos de presentación de solicitudes, pago y obligaciones de los/as perceptores de las ayudas para suministros mínimos vitales será el que determine cada Entidad local.

3.- TRANSFERENCIA DE FONDOS A LOS MUNICIPIOS

La Junta de Extremadura transferirá a los municipios de la región la cuantía individual que por población corresponda, sin necesidad de formular solicitud, con arreglo al siguiente detalle:

TRAMO POR Nº HABITANTES SEGÚN
LA ÚLTIMA PUBLICACIÓN DEL INE

CUANTÍA MÁXIMA INICIAL POR
CADA ENTIDAD LOCAL

Menos de 1.000 habitantes

2.782,33 €

De 1.000 a 2.500 habitantes

7.502,48 €

De 2.501 a 5.000 habitantes

14.030,89 €

De 5.001 a 7.500 habitantes

22.297,05 €

De 7.501 a 10.000 habitantes

33.740,00 €

De 10.001 a 15.000 habitantes

35.000,00 €

De 15.001 a 50.000 habitantes

53.300,00 €

De 50.001 a 90.000 habitantes

120.050,00 €

Más de 90.000 habitantes

256.375,00 €

 

No obstante, las entidades locales pueden renunciar, total o parcialmente, al crédito que le corresponda, ya sea con carácter previo a la transferencia, ya sea mediante su devolución, en el plazo de 30 días desde el cobro, si ya se hubiera ingresado por la Junta de Extremadura.

Se puede proceder a la devolución mediante la liquidación del modelo 050 de la Junta de Extremadura, indicando como órgano gestor 11-Sanidad y Servicios Sociales y como concepto, 114405 (Devolución D.G. Servicios Sociales, Infancia y Familia. Sum. mínimos vitales), remitiendo copia tanto del acuerdo que acredite la renuncia formulada conforme establezca la normativa municipal, como del citado modelo 050, una vez liquidado, a la Dirección General de Servicios Sociales, Infancia y Familias (Servicio de Prestaciones Sociales DIR3 A11030105)

El remanente procedente de las renuncias y devoluciones podrá transferirse a los ayuntamientos que antes del 1 de octubre justifiquen que han concedido ayudas por el importe total de la transferencia recibida. Si no existe disponibilidad presupuestaria suficiente para todas las entidades locales que hayan justificado, el crédito se repartirá proporcionalmente entre ellas, con el límite de las ayudas concedidas.

4.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA POR LOS AYUNTAMIENTOS

Se podrán imputar al Programa de Colaboración Económica Municipal para Suministros Mínimos Vitales las ayudas concedidas durante todo el año 2022. Los remanentes de fondos no comprometidos al finalizar el ejercicio presupuestario seguirán manteniendo en 2023 el destino específico para el que fueron transferidos y podrán utilizarse en 2023, reduciéndose en el mismo importe la cuantía de la transferencia a realizar al municipio en el ejercicio presupuestario 2023.

5.- PAGO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA

a) Pago:

La transferencia se realizará en un pago único para cada municipio, si bien en sucesivas remesas mensuales, realizándose el primer pago a los municipios con población de hasta 2.500 habitantes; el segundo pago se hará en el mes siguiente, a los municipios con población entre 2.501 y 10.000 habitantes, y el tercer pago se realizará en el mes siguiente, a los municipios con población igual o superior a 10.001 habitantes.

b) Justificación:

Finalizado el ejercicio económico, y no más tarde del 31 de enero de 2023, debe remitirse a la Dirección General de Servicios Sociales, Infancia y Familias (Servicio de Prestaciones Sociales. DIR3 A11030105) el estado de ejecución del Programa en el ejercicio 2022, indicando las cuantías totales de compromiso de crédito, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, mediante la aportación de la siguiente documentación:

- Anexo II Certificado de ejecución presupuestaria, firmado por la Intervención municipal, con el VºBº de la persona que ostente la Alcaldía

- Anexo III Certificación de la persona titular de la Secretaría o Secretaría-Intervención municipal, con el VºBº de la persona que ostente la Alcaldía, donde consten nombre y apellidos, sexo y NIF de las personas beneficiarias, número de miembros de la unidad de convivencia, la cuantía total concedida y abonada desglosada por unidad de convivencia, la fecha de concesión y el concepto o conceptos para los que se ha concedido la ayuda.

6.- OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES

  • Conceder las ayudas a quienes cumplan los requisitos establecidos en el Programa
  • Justificar ante la Dirección General de Servicios Sociales, Infancia y Familias el destino de los fondos
  • Someterse a las actuaciones de comprobación que puedan efectuar los órganos competentes
  • Conservar la documentación acreditativa de la aplicación de los fondos recibidos en tanto pueda ser objeto de comprobación y control.
  • Ejercer un adecuado control de los fondos recibidos que asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los mismos por las personas perceptoras.

7.- TRATAMIENTO FISCAL DE LAS AYUDAS PARA SUMINISTROS MÍNIMOS VITALES

Conforme al artículo 7 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en el que se regulan las rentas exentas de tributación y, en concreto, el apartado y): “Las prestaciones económicas establecidas por las Comunidades Autónomas en concepto de renta mínima de inserción para garantizar recursos económicos de subsistencia a las personas que carezcan de ellos, así como las demás ayudas establecidas por estas o por entidades locales para atender, con arreglo a su normativa, a colectivos en riesgo de exclusión social, situaciones de emergencia social, necesidades habitacionales de personas sin recursos o necesidades de alimentación, escolarización y demás necesidades básicas de menores o personas con discapacidad cuando ellos y las personas a su cargo, carezcan de medios económicos suficientes, hasta un importe máximo anual conjunto de 1,5 veces el indicador público de rentas de efectos múltiples..."

En este apartado se incluyen las ayudas para suministros mínimos vitales, debiendo declararse a la Agencia Tributaria como renta exenta, en el modelo 190 (Clave L, Subclave 22)

8.- NORMATIVA Y ANEXOS

.- Ley 7/2016, de 21 de julio, de medidas extraordinarias contra la exclusión social.

.- Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica

.-Acuerdo de 26 de enero de 2022, del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, por el que se aprueba el Programa de Colaboración Económica Municipal para Suministros de Mínimos Vitales para el 2022

.- Anexo II Certificado de ejecución del crédito

.- Anexo III Certificado de ejecución del Programa